《道德经》第十七章，老子把中华道统最大的特色说出来，叫作道政合一。意思是主政者、从政者，都按照道来施政，这在其他的，我们还没有见到过。
老子说：太上，不知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。我们可以看到，老子把君王分成四个等级，最高的等级叫作太上。太上指的是最上等的zhengzhi，它是道政合一。这样大家才知道，为什么我们后来尊称老子为太上老君，就是因为老君是修道的人，在众多的修道人当中，我们认为，而不是老子自己认为，最高等级的就是老子，所以我们尊称他为太上老君。
“太上，不知有之”，老百姓隐隐约约感觉到，好像有人在治理这个，可是大家不知道这个人是谁。为什么？比如，我们看鱼在水里面，水跟它的关系是很自然的。水没有说这个鱼怎么老在自己这里搅和，鱼也没有感觉到水在供应给它最好的东西。两者似乎都没有什么特别的感觉，相忘于无为，各遂其性，各做各的事，各过各的生活，各安其位，各得其乐。
“其次，亲而誉之”，次一等的，彼此之间互相亲近，互相赞美。这就是儒家所讲的礼乐安民，修己安百姓。所以，儒家的最高等级对老子来说，那是次一等的。道家主张我不给你压力，你也不要给我压力；我不必感谢你，你也不必感谢我；我们各人走各人的道，但是彼此都在同一个道上。大家可以从这里去领会一下。
“其次，畏之”，似乎有点法家的感觉。当然了，老子当时还没有很明显的法家意识，只是隐隐约约有那种主张。我们今天把法治看得很高明，实际上是很惭愧的事情。大家很害怕违法，而一旦违法，政府就认为是你不对，就要惩罚你。这并不是一种很理想的zhengzhi。包括儒家所主张的礼治，都有不足的地方。所以，我们今天讲法治，是不是应该把礼治，也一并看看。我们一天到晚在讲法治，那根本是西方人的观念。西方人不知道什么叫礼治，不知道什么叫道政合一，他们就认为法是最高的等级，这是他们的事情。
“其次，侮之”。为什么会这样呢？因为政府越禁止，社会就越紊乱；老百姓越反抗，政府施压就越强；最后人民不怕死，就开始来kangyi，然后集会**，对政府给以更大的压力。现在大家打开电视机都可以看到，几乎西方的都是这样的。
政府骂老百姓，老百姓骂政府，彼此就像孔子所讲的“君不君，臣不臣”。大家看看现在西方的政府，总统看上去了不起，却整天挨骂，简直被骂得不成样子，这成何体统！可是我们总觉得西方是对的，好像我们也应该那么开放、自由。其实，冷静想一想，那完全是刁民，是暴民zhengzhi，是非常可怕的。
老子为什么说会越来越差呢？主要就是：信不足焉，有不信焉。君王不讲诚信，不以诚信来修己待人，老百姓就不相信君王。在我们的历史上，这种事情并不少见，幸好每次都能及时还本归原，调整过来。识别下方二维码，跟曾老师一起体悟太上老君的智慧。